ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15 апреля 2014 г. № 341
МОСКВА
О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта
В соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления преимуществ организациям инвалидов
при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении
предлагаемой ими цены контракта;
перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых
предоставляются преимущества организациям инвалидов.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 341
П Р А В И Л А
предоставления преимуществ организациям инвалидов
при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
в отношении предлагаемой ими цены контракта
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления
преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта
в размере до 15 процентов при осуществлении закупок товаров, работ,
услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, при закупке
которых предоставляются преимущества организациям инвалидов,
утвержденным настоящим постановлением.
2. Действие настоящих Правил распространяется на общероссийские
общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы
общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и
их законные представители составляют не менее чем 80 процентов, и на
организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит
из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и
среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к
другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты
труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее чем 25 процентов.
3. Для получения преимущества участник закупки, являющийся
организацией инвалидов, наряду с документами, предусмотренными
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг, заявляет в произвольной форме свое
соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Федерального
закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Организация инвалидов, признанная победителем определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), представляет заказчику
требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении
преимуществ, установленных в соответствии со статьей 29 Федерального
закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. Контракт с организацией инвалидов, признанной победителем
определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по цене,
предложенной этой организацией, увеличенной до пятнадцати процентов
от такой цены, но не выше начальной (максимальной) цены контракта,
указанной в извещении об осуществлении закупки.
6. В случае уклонения победителя конкурса, запроса предложений от
заключения контракта положения, предусмотренные пунктами 4 — 5
настоящих Правил, распространяются на участника закупки,
соответствующего критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил,
заявке которого присвоен 2-й номер.
7. В случае уклонения победителя аукциона, запроса котировок от
заключения контракта положения, предусмотренные пунктами 4 — 5
настоящих Правил, распространяются на участника закупки,
соответствующего критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил,
который предложил такую же, как и победитель аукциона, запроса
котировок цену контракта или предложение о цене контракта которого
содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий,
предложенных победителем аукциона, запроса котировок.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 341
П Е Р Е Ч Е Н Ь
товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются
преимущества организациям инвалидов
| Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 | Наименование |
| 15.13.12.215 | Полуфабрикаты охлажденные в тесте |
| 15.32.10 | Соки фруктовые и овощные |
| 15.33.15.110 | Овощи консервированные с уксусом или уксусной кислотой |
| 15.81.11 | Изделия хлебобулочные недлительного хранения |
| 15.82.11 | Изделия хлебобулочные длительного хранения, изделия хлебобулочные пониженной влажности, полуфабрикаты хлебобулочные |
| 15.98.11 | Воды минеральные и газированные неподслащенные и неароматизированные |
| 17.40.11.110 | Одеяла трикотажные (кроме электрических) и пледы дорожные |
| 17.40.12 | Белье постельное |
| 17.40.13 | Белье столовое |
| 17.40.14.110 | Белье туалетное из тканей |
| 17.40.15.110 | Занавеси (включая портьеры) и шторы из тканей |
| 17.40.16.110 | Гобелены и ткани мебельно-декоративные рисунчатые ручной работы типа гобеленов |
| 17.40.21.110 | Мешки и пакеты упаковочные |
| 17.52.12.213 | Сетки-сумки хозяйственные, плетенные из бечевок, шнуров или веревок |
| 17.53.10.110 | Материалы нетканые из химических нитей с поверхностной плотностью не более 25 г/м2 (кроме ватинов) |
| 17.54.31.210 | Изделия из ваты из хлопка |
| 17.71.10 | Колготы, рейтузы, чулки, гольфы, носки и прочие изделия чулочно-носочные |
| 17.72.10 | Джемперы, пуловеры, кардиганы, жилеты трикотажные и алогичные изделия |
| 18.21.11 | Комплекты и костюмы, куртки (пиджаки) и блейзеры мужские, производственные и профессиональные |
| 18.24.13 | Перчатки, рукавицы (варежки) и митенки, трикотажные |
| 19.20.12 | Чемоданы, сумки дамские и аналогичные изделия из любого материала |
| 20.40.1 | Тара деревянная |
| 21.21.11 | Бумага и картон гофрированные, в рулонах или листах |
| 21.22.11 | Бумага туалетная, платки носовые, салфетки и полотенца гигиенические или косметические, скатерти и салфетки для стола, бумажные |
| 21.25.12 | Ярлыки и этикетки из бумаги или картона |
| 22.11.10.210 | Книги, брошюры, листовки печатные и аналогичные материалы печатные в виде отдельных листов для слепых |
| 22.11.41.810 | Атласы и прочие сборники карт, схем и планов для слепых печатные |
| 22.11.51.810 | Карты, карты-схемы, схемы и планы, глобусы, кроме изданий в виде книг для слепых, печатные |
| 25.24.28.790 | Изделия из полимеров в первичных формах прочие, не включенные в другие группировки |
| 28.73.14 | Гвозди, кнопки, кнопки чертежные, скобы и аналогичные изделия |
| 28.74.1 | Изделия крепежные, винты мелкие крепежные |
| 31.20.2 | Устройства коммутации и защиты электрических цепей на напряжение не более 1 кВ |
| 31.20.3 | Комплекты электрической аппаратуры коммутации и (или) защиты |
| 31.50.2 | Светильники и устройства осветительные |
| 31.50.4 | Части ламп, комплектующие изделия к осветительному оборудованию |
| 34.30.30 | Ремни безопасности, подушки аварийные предохранительные и части и принадлежности кузовов |
| 36.11.1 | Мебель для сидения и ее части |
| 36.12.1 | Мебель для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.п., кроме мебели для сидения |
| 36.62.11 | Метлы и щетки для домашней уборки |
| 36.62.12 | Щетки зубные, щетки для волос и прочие туалетные щетки для ухода за внешностью; кисти художественные, кисточки для письма, кисточки косметические |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 июля 2016 г. № 724
МОСКВА
О внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг,
при закупке которых предоставляются преимущества
организациям инвалидов
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень
товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 341
«О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта»
(Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, № 18, ст. 2184; 2015, № 50, ст. 7190).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2016 г. № 724
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых
предоставляются преимущества организациям инвалидов
Перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества
организациям инвалидов, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 341
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 28 июля 2016 г. № 724)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов
| Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) | Наименование товаров и услуг |
| 10.13.14.164 | Полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) в тесте охлажденные |
| 10.32.1 | Соки из фруктов и овощей |
| 10.39.18.110 | Овощи (кроме картофеля), приготовленные или консервированные с уксусом или уксусной кислотой |
| 10.71.11 | Изделия хлебобулочные недлительного хранения |
| 10.72.11 | Хлебцы хрустящие, сухарики, гренки и аналогичные обжаренные продукты |
| 10.72.19 | Изделия хлебобулочные сухие прочие или хлебобулочные изделия длительного хранения |
| 11.07.11 | Воды минеральные и газированные, неподслащенные и неароматизированные |
| 13.92.11 | Одеяла и дорожные пледы (кроме электрических одеял) |
| 13.92.12 | Белье постельное |
| 13.92.13 | Белье столовое |
| 13.92.14.110 | Белье туалетное |
| 13.92.15 | Занавеси (включая драпировочные) и шторы для интерьеров; занавеси и подзоры для кроватей |
| 13.92.16.110 | Изделия мебельно-декоративные, не включенные в другие группировки |
| 13.92.21 | Мешки и пакеты, используемые для упаковки товаров |
| 13.94.12.110 | Сети (кроме рыболовных) и сетки плетеные из бечевок, каната или веревок |
| 13.95.10.112 | Материалы нетканые из химических нитей |
| 13.99.19.120 | Изделия из ваты из хлопка |
| 14.12.11 | Комплекты, костюмы, куртки (пиджаки) и блейзеры мужские производственные и профессиональные |
| 14.12.21 | Комплекты и костюмы, куртки (жакеты) и блейзеры женские производственные и профессиональные |
| 14.19.13 | Перчатки, рукавицы (варежки) и митенки трикотажные или вязаные |
| 14.19.23.140 | Перчатки из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
| 14.19.32.120 | Одежда из нетканых материалов |
| 14.31.10 | Колготы, рейтузы, чулки, носки и прочие чулочно-носочные изделия трикотажные или вязаные |
| 14.39.10 | Джемперы, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные или вязаные |
| 15.12.12 | Чемоданы, сумки дамские и аналогичные изделия из натуральной кожи, сочетаний кожи, листов пластмассы, текстильных материалов, вулканизированных волокон или картона; наборы дорожные, используемые для личной гигиены, шитья или для чистки одежды или обуви |
| 16.24.1 | Тара деревянная |
| 17.21.1 | Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная |
| 17.22 | Изделия хозяйственные и санитарно-гигиенические и туалетные принадлежности |
| 17.29.11 | Ярлыки и этикетки из бумаги или картона |
| 22.22.1 | Изделия пластмассовые упаковочные |
| 22.29.26 | Фурнитура для мебели, транспортных средств и аналогичные пластмассовые изделия; статуэтки и прочие декоративные изделия пластмассовые |
| 22.29.29 | Изделия пластмассовые прочие |
| 23.6 | Изделия из бетона, цемента и гипса |
| 25.29 | Резервуары, цистерны и аналогичные емкости из металлов прочие |
| 25.93.14 | Гвозди, кнопки, кнопки чертежные, скобы и аналогичные изделия |
| 25.94.1 | Изделия крепежные и винты крепежные |
| 25.99.2 | Изделия металлические прочие |
| 27.12.2 | Устройства коммутации или защиты электрических цепей на напряжение не более 1 кВ |
| 27.12.3 | Комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты |
| 27.40.2 | Светильники и осветительные устройства |
| 27.40.4 | Части ламп и осветительного оборудования |
| 28.29.13 | Фильтры масляные, бензиновые и всасывающие воздушные для двигателей внутреннего сгорания |
| 29.32.20 | Ремни безопасности, подушки безопасности, их части и принадлежности кузовов |
| 31.01.1 | Мебель для офисов и предприятий торговли |
| 32.40 | Игры и игрушки |
| 32.50.50 | Изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие |
| 32.91.11 | Метлы и щетки для домашней уборки |
| 32.91.12 | Зубные щетки, щетки для волос и прочие туалетные щетки для ухода за внешностью; художественные кисти, кисточки для письма, косметические кисточки |
| 32.91.19.110 | Щетки технические |
| 55.10 | Услуги гостиниц и аналогичные услуги по предоставлению временного жилья |
| 58.11.15.000 | Атласы и прочие книги с картами печатные |
| 58.11.16.000 | Карты и гидрографические или аналогичные схемы печатные, не в виде книги |
| 58.11.19 | Книги, брошюры, листовки печатные прочие и подобные печатные материалы |
| 58.19.19.110 | Издания печатные для слепых |
| 74.30.12 | Услуги по устному переводу |
| 86.90.19.140 | Услуги санаторно-курортных организаций |
| 93.11.10 | Услуги спортивных объектов». |
Справка
Постановление от 15 апреля 2014 года №341. Предоставляемые преимущества распространяются на общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80%, а также на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее чем 25%.
Постановление от 15 апреля 2014 года №341 в действующей редакции
Проект постановления «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» подготовлен Минтрудом России.
Документ разработан во исполнение статьи 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта. Эти преимущества предоставляются в размере до 15% от цены в установленном Правительством России порядке и в соответствии с утверждёнными Правительством перечнями товаров, работ, услуг.Постановлением утверждаются Правила предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта (далее – Правила), а также перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых данным организациям предоставляются указанные преимущества.Согласно Правилам предоставляемые преимущества распространяются на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80%, а также на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее чем 25%.
Правилами предусматривается представление в соответствии с Федеральным законом организацией инвалидов, участвующей в конкурсе, документов о соответствии критериям, дающим право на получение преимущества, а в случае победы в конкурсе – требования к заказчику о предоставлении преимущества по цене контракта.Контракт с организацией инвалидов, признанной победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по цене, предложенной этой организацией, увеличенной не более чем на 15% от этой цены, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
Правилами также устанавливается порядок реализации права организаций инвалидов на получение указанного преимущества в случае уклонения победителей конкурса от заключения контракта.
Перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых общественным организациям инвалидов предоставляются указанные преимущества, подготовлен на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности с учётом сложившейся практики участия указанных организаций в выполнении заказов для обеспечения государственных и муниципальных нужд и их производственных возможностей.
Принятое решение позволит организациям инвалидов реализовать установленное Федеральным законом право на получение преимущества при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта.
Постановление от 28 июля 2016 года №724. В перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, включены 16 новых видов товаров и услуг. Это будет способствовать сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест для инвалидов.
Постановление от 28 июля 2016 года №724
Внесено Минтрудом России.
Постановлением Правительства от 15 апреля 2014 года №341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» утверждён перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов (далее – перечень).
До настоящего времени перечень содержал 42 наименования товаров по кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (соки, овощи, минеральные воды, белье, тара, изделия из пластмассы, книги, брошюры и т.д.).
В связи с обращениями общественных организаций инвалидов в Минтруд и Правительство России и с учётом того, что эти организации и их предприятия освоили выпуск новых видов товаров и предоставление новых видов услуг, возникла необходимость расширения перечня.
Подписанным постановлением в перечень включены 16 новых видов товаров и услуг, которые в настоящее время производятся или оказываются предприятиями (организациями) инвалидов. К таким товарам и услугам относятся в том числе услуги по устному переводу, услуги санаторно-курортных организаций и спортивных объектов, хозяйственные изделия, резервуары, металлические ёмкости.
Общий годовой объём производства товаров, работ, услуг, содержащихся в новой редакции перечня, составляет более 4750,67 млн рублей с общей численностью занятых в производстве (оказании услуг) работников-инвалидов свыше 7 тыс. человек.
Принятое решение позволит повысить эффективность господдержки организаций инвалидов, будет способствовать улучшению их положения на рынке, сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест для инвалидов, созданию благоприятных условий для ценовой конкуренции в процессе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).